全生命周期追溯助攻,单套制前路更明亮!

电子文件单套制无疑是近几年档案信息化建设最受关注的热点话题之一,2019年,国务院令公布《国务院关于在线政务服务的若干规定》明确电子档案与纸质档案具有同等法律效力更是单套制的热潮推向高峰,档案界不断讨论实现单套制途径,需要哪些技术保障“摸不着”的电子档案作为凭证的价值,从身份认证(CA认证)、电子印章到四性检测、接口集成,大量更加关注“前端”的措施不断被提出,被讨论。这也是遵循电子文件全生命周期理论,加强“前端控制”的表现。但是,作为档案管理系统,除了接收与验证来自业务系统的“保障”之外,又能做些什么呢?

东软认为,要实现单套制,在档案管理系统中还要做到全生命周期留痕,即实现对档案全生命周期管理,能够完整、详细、准确的记录档案业务环节操作。

•    档案收集环节

在档案收集环节,记录操作人、录入时间及操作说明、原文上传、原文批量挂接信息。

•    档案整理环节

档案整理环节记录条目修改、卷盒管理、编号、归档等信息。

•    档案鉴定环节

在档案鉴定环节,记录下各种鉴定工作(开放鉴定、销毁鉴定、密级鉴定)的鉴定人、鉴定时间、鉴定审批等信息。档案销毁时,记录销毁人员、销毁的时间及操作说明。

•    档案保管环节

在档案保管环节,记录下档案的存放位置、档案上/下架、档案出入库操作等操作信息。

•    档案利用环节

在档案利用环节,记录下档案利用人员的检索、档案利用(浏览、下载、打印)操作、利用审批人员的审批操作、档案编研操作等信息说明。

总体而言,从利用的角度出发,对于归档后的电子文件符合国家相关法律要求,作为法律证据,用于诉讼、税务、监察等工作提供直接保障。

东软的档案全生命周期追溯,记录了档案流转所涉及的实时状态及利用情况,覆盖档案从立卷、移交、库房管理、借阅利用、销毁等各阶段的全生命周期信息,做到所要业务操作都有记录,可查看、可追溯。

展现形式上,采取时间轴的形式,展示档案所有的轨迹记录,支持查看审批信息,全面直观的查看档案的全生命周期过程,更直接的证明档案系统安全可靠,以及各项业务行为合规。

切实为档案资源在档案系统中的所有“经历”做完整记录与展现,从中端、后端出发,为单套制的到来点亮道路。

除了全生命周期追溯,东软在保障单套制环境下电子档案的凭证价值方面还有更多准备与设计,例如保障电子档案长期可用的档案资源长期保存系统,档案资源管理系统可进行数据封装,符合《DAT 48-2009基于XML的电子文件封装规范》,符合《文书类电子档案检测一般要求》DA/T 70-2018且灵活可配置的四性检测工具等等。

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